完善行政听证提升政府公信力的对策探讨
行政听证制度的研究在行政法学界正掀起一股热流.但是,当前国内外对于行政听证制度的研究主要集中在行政听证制度的构建、听证的主要内容、出现的问题和解决对策方面.本文正是在此大背景下,将行政听证制度与政府公信力结合起来,在有利于完善行政听证制度、深化对听证制度的研究的同时,探求提升政府公信力的另一途径. 行政听证作为政府行为的一种表现，尤其是政府在制定公共政策的过程中，确保行政听证贯穿政策制定过程的始终，保证听证的公开、公正、合法进行，有利于促进公民政治参与意识的觉醒，也有利于扩大公民的政治参与权，确保人民的主人翁地位，使人民的主人翁地位从法律上变为现实，也有利于提高公民对政府的支持力度和拥护力度，提高政府公信力，从而提高国家的政治合法性。因此，行政听证是提升政府公信力的一种有效手段，提升政府公信力是进行行政听证的归宿之一。 完善行政听证提升政府公信力要完善听证代表选任机制，平衡各方利益是前提。建立健全听证主持人制度，保持主持人中立是关键。制定行政听证程序法，完善听证法律体系是基础。明确听证笔录的法律效力，案卷排他是原则。规范听证适用范围和标准，关注民生是根本。
行政对策 听证制度 立法完善 政府公信力
潘信林 于彪
湘潭大学公共管理学院 湖南省委党校
国内会议
山东聊城
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409-414
2012-09-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）