会议专题

论政府机关中非正式组织的存在与影响

在行政管理实践中经常有这样的现象:当一部分人的利益受到威胁时,他们往往会自觉或不自觉地联结起来,组成一个小团体来维护自己的利益,这种小团体即非正式组织。在我国这样一个”人治”传统源远流长的国度,非正式组织在组织系统中的作用更加不容忽视,政府机关中的”非正式组织”会对正式行政管理产生重大影响,其存在有着固有根源与特点,对行政管理的影响也有积极与消极两个方面。积极方面,非正式组织的存在可以满足政府机关成员的心理需要,同时可以增强行政机关内部的合作与协调,减轻行政首长的工作负荷。另一方面,消极影响有目标冲突、容易导致小团体主义、反对变革以及散布谣言。

政府机关 非正式组织 行政管理 服务质量

王燕

燕山大学文法学院,河北秦皇岛066004

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2012-09-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)