上海市推进城乡一体化发展的新经验
上海是全国最大的经济中心城市,也是国内探索城乡一体化发展最早的城市之一,”十一五”以来,上海把统筹城乡发展作为贯彻落实科学发展观的战略举措,把城乡一体化发展作为”四个率先”的有力抓手,取得了显著成效:城乡经济实力跃上新台阶,郊区年均经济增长13.7％,高于全市平均水平2.6个百分点.2010年,9个郊区县共实现区域生产总值6712.54亿元,占全市经济总量的39.8％,比2005年提高了6.8个百分点.上海推进城乡一体化的新经验主要体现在以下四个方面.增加农民收入是统筹城乡综合配套改革的重要目标，上海的经验是因地制宜，多措并举，多管齐下促增收。积极推进非农就业，增加农民工资性收入、加大财政支农惠农力度，增加农业经营性收入，同时采取多种措施，拓宽农民财产性收入产权制度改革是上海统筹城乡综合配套改革的关键环节，其特征可以概括为”两个流转、一个置换、一个推进”。”两个流转”，即农村土地承包经营权流转和农村集体建设用地流转;”一个置换”，即农民宅基地置换;”一个推进”，即推进农村村级集体经济组织产权制度改革。上海农村产权制度改革的重点是土地产权制度的改革。基本公共服务均等化是统筹城乡发展的重要领域，也是民生的关键问题。”十一五”以来，上海加强制度建设、规划布局和资金投入，在改善农民社会保障、完善农村公共设施建设，提升农村社会事业等方面实现了新的跨越，促进农村社会保障制度日趋完善，农村公共服务设施不断提升。
城乡一体化 农民收入 财政投入 产权制度 社会保障 公共服务
虞锡君
嘉兴学院
国内会议
贵阳
中文
544-549
2012-08-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）