会议专题

浅析我国水环境管理体制问题以及对策建议

我国当前的环境污染和生态破坏十分严重,并呈发展趋势,特别是水环境的污染更不容乐观,已成为我国面临的最严重的环境问题之一.随着时间的推移,我国的水环境保护政策和措施在有效地保护我国水环境方面也暴露出明显不足.因此,针对水环境管理存在的问题,并结合我国的特殊国情,提出我国现阶段水环境管理对策建议,实现水资源的可持续发展.水资源是我国可持续发展的重要方面,水资源管理问题十分复杂,它涉及许多部门和行业,牵扯到不同地方的利益,治污、生态、节水相互交织。因此,建立和完善水环境保护机制至关重要。水环境管理是一个内容广泛的系统工程,它包括法律、经济、社会、政治等一系列活动或行动。我国目前水污染形势依然严峻,折射出水环境管理体制和法律法规不健全问题,提出我国应从体制、机制方面不断完善,使水环境保护逐步走向规范化、制度化,在体制方面要理顺相互之间的关系,为科学构建有效的水环境管理平台。借鉴相关领域水环境管理先进经验并提出的建议,在体制、机制方面有所创新,例如设立专门的水体管理或咨询机构,实行水资源和水环境的综合管理、完善流域管理法律法规、以市场机制为导向,实行水环境管理以及以流域为单位进行水资源管理,并在此基础上通过结构调整、优化升级,转变经济发展方式,实现环境、社会、经济协调可持续发展。可以预计,“十二五”水环境保护体制将更加科学、合理,充分发挥约束和导向作用,促进环境优化经济发展。

水资源管理 生态保护 功能区划 污染治理

韩秋萍 许振成 张修玉 胡习邦

湖南农业大学资环学院 湖南 长沙410128;环境保护部华南环境科学研究所 广东 广州 510655 环境保护部华南环境科学研究所 广东 广州 510655 湖南农业大学资环学院 湖南 长沙410128

国内会议

中国环境科学学会2011年学术年会

乌鲁木齐

中文

2057-2060

2011-08-17(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)