编制环境保护规划亟待解决的几个重要问题
规划定位、规划目标和指标、规划工程、规划实施保障等是规划编制不可或缺的几个关键问题，总结我国环境保护规划编制、实施的经验教训，几个关键问题在规划编制中亟待务实明确并予以解决。环保法规定，地方人民政府对辖区环境质量负责，采取措施改善环境质量。环境质量达标是环境保护的最终目标，以环境质量达标为目的编制的规划，就是为实现环境保护最终目标进行的综合设计;政府环境保护职责又是对辖区环境质量负责，以环境质量达标为目的进行规划编制，就能够做到将规划实施的责任依法落到各级政府头上。所以国家、地方环境保护规划编制及文本中要明确规划是以环境质量达标为目的的规划。环保法规定，地方人民政府对所辖区域环境质量负责，环保部门对环境保护工作进行统一监督管理，各相关部门分工负责。国家环境保护规划要在定性和定量两个方面为地方规划提供依据、作出指导。规划工程是为实现规划设定的环境质量目标、指标而实施的工程支撑。
环境保护 功能区划 产业结构 布局优化
刘国才
环境保护部华东环境保护督查中心
国内会议
乌鲁木齐
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2111-2118
2011-08-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）