论人民法院参与社会矛盾化解长效机制的创新与完善
社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法是中央根据新时期社会形势的深刻变化而作出的重大决策,充分体现了抓源头、抓根本、抓基础的战略思维.人民法院作为国家的审判机关是推动三项重点工作的主力军,无论是自身司法办案,还是监督、配合其他政法机关工作,都将对化解社会矛盾有着特殊重要的作用.同时,深入推进三项重点工作,也是对人民法院战略地位的一次重新确定,是维护重要战略期社会和谐稳定的治本之策. 北京市东城区人民法院依托东城区“网格化”城市管理新模式，结合东城法院近年来推广施行的“双主动”审判模式与联合调解工作机制等创新成果，尝试探索一条社会矛盾化解的新途径，即“网格联动”矛盾化解模式。“网格化”是指以街道、社区为基础，将辖区内按照街道、社区或特色街区为基准划分为若干单元网格，由相应审判庭、法官对每个单元网格开展法制宣传、综合治理和纠纷化解等工作，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。以具体东城区十个街道和我院十个业务庭为纽带，在街道确立院领导联系点，在社区确立业务庭法官联系点，以百名法官深入百个社区联合社会力量开展工作的方式，帮助化解逾千起矛盾纠纷。“联动式”是指在区委政法委的统一领导下，充分发挥法院的职能优势，调动辖区内相关主体参与纠纷化解的主动性、积极性，深入整合，形成合力，建立多元参与、联动协同的合作治理机制。 “网格联动”矛盾化解模式主要有，联合构建“大调解”工作格局、联合化解涉诉信访矛盾、联合参与综治维稳工作、联合开展重点人帮教工作四个方面四十余项工作内容，初步建立了多元参与，联动协同，具有东城特色的基层依法治理长效机制。
人民法院 社会矛盾 联合调解机制 网格模式 联动模式
董建中 冯宁
北京市东城区人民法院
国内会议
北京
中文
355-362
2011-10-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）