预防和化解国际移民在中国引发的社会矛盾:以国际移民融入中国的法律问题为视角
中国目前正处于历史上最激烈变化的社会经济发展阶段之一,开始成为世界移民体系的主要参与者,外国人”大进大出、快进快出”现实潜移默化地改变着中国社会,也引发一系列社会矛盾.我国应着眼于无国际移民无现代化的理论共识,审慎考虑如何有效预防和化解国际移民在中国引发的社会矛盾,解决其遇到的跨文化适应和困扰问题,推进其顺利融合,实现中国国家利益的最大化. 国际移民跨文化适应困扰和问题要求移入国确立移民融合政策，移民融合制度是采取措施帮助国际移民融入本国的制度。分析了中国对“国际移民”和“融入”的理解及在国际移民方面与发达国家存在的差距。1978年中国实行改革开放政策以来，特别是2001年，中国加入世界贸易组织后，日益重视外国人问题，实施了一些与外国移民融入中国有关的政策法律，他们可以被划分为以下六个方面：宏观规划良好的外国人才在华环境、营造良好的外国人才在华环境、重点支持外国高层次人才融入、简化外国人入境程序、开启外国人永久居留渠道、允许外国人加入或恢复中国国籍。由于对外国移民的认识和理解、移民法研究、立法规划、法律技术等多方面原因，我国的外国移民融入政策法律存在一些问题。只有正视移民融入问题并采取切实措施，才能促进社会的和谐发展和人类的共同进步。建议我国研究制定与外国移民融入相关的法律、为外国移民提供更适宜的生活和工作环境、适当放开外国人申请中国永久居留、渐进地推进双重国籍政策。
国际移民 融入政策 司法实践 立法完善
刘国福
北京理工大学法学院
国内会议
北京
中文
587-601
2011-10-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）