城市招商专项规划的初步探索与实践--以哈尔滨市为例
为使城市招商引资项目与城市规划有机结合,增强法定规划编制体系对城市招商项目的关注,科学解决招商项目用地选择盲目性与城市空间资源有限性之间的矛盾,提出了一种全新的规划形式——”城市招商专项规划”,并分析了招商规划的内涵、地位、编制的必要性和目的,并以哈尔滨市的规划实践为例,认为在对哈尔滨市招商规划面临的新背景和新形势充分分析的基础上，依据总体规划，围绕城市发展战略、产业发展、用地功能布局和城市特色塑造等几大方面，依托不同的招商载体，规划制定出城市产业招商策略、城市空间招商策略和项目招商策略，对规划范围内不同层面的城市土地、空间资源进行合理配置，促进城市招商引资竞争力提升、招商项目落位和招商环境的建设。从“项目招商”向“空间招商”转变，从“控制规划”向“应变规划”转变，“项目选址”与“空间发展战略”相结合，“分类招商”与“捆绑招商”相结合。招商规划的编制重点有:一是为招商引资服务，形成招商项目库序列，为项目提供空间载体;二是落实新一轮总体规划的思想，提出针对性的招商策略;三是在规划编制时，体现灵活性，注重项目的实际性;四是突出哈尔滨市的特色，发展战略性项目;五是注重项目配套服务和招商环境的营建。制定城市招商总体发展战略，包括指导思想、规划原则、规划目标、招商规模、重点招商区域、分期发展目标和空间招商模式等;围绕城市发展战略，提出城市宏观产业招商策略和空间招商策略;从城市建设用地的角度编制城市分类招商规划，制定十项建设用地的招商总体布局和项目分期实施计划;搭建项目库，并对招商项目落实年内重点招商项目进行策划，形成招商项目宜传册，包含建设规模、项目定位、投资估算等方面的详细策划。
城市建设 招商项目 专项规划 用地选择 空间资源
孙敏 杜立柱 潘玮
哈尔滨市城乡规划设计研究院 哈尔滨150010
国内会议
哈尔滨
中文
77-81
2011-10-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）