服务型政府建设中的中央与地方关系研究--基于公共产品供给的视角
服务型政府是指在公民本位、社会本位理念指导下,在民主制度框架内,把服务作为社会治理价值体系核心和政府职能结构重心的一种政府模式或曰政府形态,以人为本是服务型政府的价值理性诉求,多元治理是服务型政府的行为模式,双向互动是服务型政府的治道途径,服务型政府是以向社会和公众提供越来越多、越来越好的公共产品为宗旨的,政府是提供公共产品的主体,可是中央政府和地方政府在公共产品的供给上存在事权上不对称、财权上不对称、地方政府对自身服务角色认识不足、中央与地方政府机构设置上职责同构,影响公共产品公共服务的效率等问题,构建服务型政府,应进行中央与地方的职权法定化,组织结构扁平化,职能配置综合化,地方政府的绩效考核机制规范化等建设。
服务型政府 中央机构 地方机构 关系定位 职能配置
段海珍 卢珂
武汉科技大学文法与经济学院
国内会议
湖北行政管理论坛2011、政治体制改革与政府能力建设理论研讨会暨湖北省行政管理学会2011年会
武汉
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210-215
2011-12-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)