”省管县”体制改革的动力机制研究
行政体制的改革方向和实施路径是当代学术界研究的重要问题,其中现阶段最具有现实意义和实际导向功能的是”省直管县”体制.由于市管县体制增加了行政管理层次,提高了行政成本,大大地降低了行政效率,“市管县”体制并没有从根本上打破旧有的条块分制的管理体制,并且处于无法可依的尴尬境地,甚至与宪法中有关地方行政架构的规定相违背,“市管县”体制加剧了县级对政的困难,“小马拉大车”问题依然不能得到有效解决,“市管县”形成城乡悖论,为省管县体制改革提供了直接动力,而省管县体制改革的内在动力就是在于创新的内部需求,理论支撑为管理幅度与管理层次的动态协调,信息效率与信息结构的相互关系,官僚制的逆向效率悖论,生产力发展水平决定论和城乡统筹发展决定论,现实动力为国内外成功经验的激励和推动动力。
政府机构 行政体制改革 动力机制 省管县体制
周俊俊
中南财经政法大学公共管理学院
国内会议
湖北行政管理论坛2011、政治体制改革与政府能力建设理论研讨会暨湖北省行政管理学会2011年会
武汉
中文
216-224
2011-12-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)