三农问题与建设两型社会
本文讲述了农村生活中的“公母鸡废存现象”，总结了“三农”问题及建设两型社会的要求，分析了“公母鸡废存现象”对制定“三农”政策的启示，用反哺的理念、科学的精神对待“三农问题”，自觉利用“公母鸡废存现象”所揭示的经济学原理制定“三农”政策，可有效化解政策的低效性困境。如果对农民保持基本农田的状态进行补助(购买)，或将土地的承包经营权改为承包权，将承包权在法律上等同于所有权，实行承包权和经营权分离，一方面使农田具有“耕者有其田”，的基本保障功能，同时又使农田具有资本的性质。
三农问题 社会建设 政策调整
李红卫
湖南省发改委两型办改革处
国内会议
衡阳
中文
70-72
2011-05-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）