长丰县农业用水制度改革研究
在发展现代农业的过程中,必须对农业的功能嬗变有一个清醒的认识,只有这样,才能使农业有一个准确的功能定位,并据此调整其发展方向,通过分析现代农业的功能嬗变与拓展情况,为了满足这种需求,实现其功能拓展,就必须要有供给,要对现代农业进行功能再造。要大力发展优质、高产、高效和高就业的农业。要大力发展休闲观光农业,大力发展生态环保农业,必须要有一套科学合理的机制,让市场与政府有一个合理的分工与配合。政府的作用表现在:一方面,要从宏观上把握现代农业的发展趋势,自觉适应农业的功能拓展,在功能再造中充当规划者与组织者、引导者的角色。政府要高度重视农业,无论什么时候,也不能丢掉农业这个基础产业。要及时制定新的农业发展规划,反映农业新功能的需求,通过相应的政策;引导全社会参与农业新功能的再造。另一方面,对于农业的生态环境保护功能,市场机制往往失效,政府应通过严格的法律法规,保留足够多的农田面积,综合运用多种手段,督促企业、农民和市民保护生态环境,对污染者,给予严厉处罚。长丰县农业生产用水制度改革的探索与实践,折射出了当前农业灌溉的困境以及政府在农业灌溉中起什么作用和如何起作用等问题。
农业生产 用水制度 合同供水模式 灌溉管理
罗兴佐
西南政法大学
国内会议
衡阳
中文
273-277
2011-05-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)