会议专题

以”活”为轴的农村组织体系演变

”活”,是三十年农村政策的主轴,农村改革的三十年也是农村社会生活越来越”活”的三十年.可以把三十年的农村放活分为两个时期.第一个时期是农产品的卖方市场时期,这个时期城乡关系比较紧张,主要的政策导向是”搞活”.第二个时期是农产品的买方市场时期,城乡关系大为缓解,这才有可能提出”放活”,并总结了“搞活——放活”体系对农村组织体系演变的主要影响,解放农民个体,促成既有农村传统经济组织体系的瓦解与社会管理组织体系的弱化,反哺体系对农民经济合作组织的促进还比较弱,资本组织农民的能力增强,各种势力的复活与成长,只有国家重新强力地把农村组织起来,才能改变权、钱、势三元力量格局,但这在相当长时期内不太可能。因为,农民增收,这个放活政策的出发点将长期存在;而且城市反哺农村的力度在长时间内看不到明显增强的可能,这种反哺很难转化为对农民的普遍有效的组织。所以,农村组织体系的进一步改造,恐怕无力根本改变这个权—钱—势的三元格局,而只能改良它。

农村建设 组织体系 农民收入

熊万胜

华东理工大学人文科学研究院

国内会议

2011湖湘三农论坛

衡阳

中文

366-370

2011-05-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)