新型城镇化背景下土地财政可持续性研究
研究目的:分析土地财政可持续性的理论内涵和测度方法进而研究我国土地财政可持续性演变规律,并探讨可持续型土地财政的改革思路. 研究方法:Z-Score法,主成分分析法,实证分析法. 研究结果:我国1999～2006年土地财政可持续性指数从9.13下降到-4.52,2007年小幅回升到-1.64,2008年是我国土地财政可持续性最低时期,土地财政可持续性指数仅为-9.83,2009年以来土地财政可持续性指数开始回升,到2011年升至1.80.目前我国土地财政可持续性水平较低. 研究结论:土地财政结构失衡,土地财政不稳定,是阻碍我国土地财政可持续发展的主要因素.解决土地财政不可持续问题,应积极推进土地费改税,整合现有土地税种,有针对性地增加土地保有环节税种,健全土地税制体系.加快集体土地流转制度改革,实现地方政府从过度依赖”一次性”土地出让收益向从集体土地收益中获得可持续税收的转型是土地财政可持续发展模式的必由之路.
土地财政 可持续性 税收制度 流转制度 城镇化建设
耿槟 徐保根 梁颖
浙江财经大学经济与社会发展研究院,浙江 杭州310018 义乌市国土资源局,浙江 义乌322000
国内会议
杭州
中文
212-220
2013-10-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）