城镇化--基于市场主导的政府发挥顶层规划作用的经济社会发展进程

摘要：

十八大以来,”城镇化”在各类媒体出现的频率大幅度提高,在理论界和实践领域的热议中,需要保持理性和清醒头脑,正确认知我国城镇化的历史定位,梳理具体路径选择,明确政府和市场的职责分工.作者的主要观点:一是,城镇化不仅是扩大内需和新的经济增长点,更是解决诸多社会矛盾的切入点,是社会管理综合演进的自然过程.二是,城镇化中应该更多发挥市场的作用,政府的责任主要是规划引导,处理好方向性问题和提供基本公共服务保障.三是,当前迫切需要推进的问题是,创造农村土地制度改革的制度条件,消除财政省直管县带来的县域发展”孤岛”现象,采取财税政策高效引导工商资本投入农村发展建设等.

关键词： 城镇化建设 社会管理 市场主导 政府干预 土地制度

作者: 杨德强

作者单位: 山东省潍坊市财政局

会议类型: 国内会议

会议名称: 2013山东社科论坛——城镇化发展研讨会

会议地点: 济南

会议语种:中文

页码: 983-988

在线出版日期: 2013-09-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）