推进城镇化发展的财税政策思考
我国城镇化发展中的突出问题包括公共服务提供不足,土地资源浪费,环境承载压力剧增,农民工和失地农民缺乏保障,难以彻底转移,区域恶性竞争加剧,阻碍要素流动等,造成这些问题的原因是多方面的,除了城镇化过程中对我国国情和城市化道路缺乏清楚的认识、政府政绩观和干部考核制度存在偏差、没有建立科学的城市规划工作体系、城市发展管理滞后、土地征用双轨制等原因外,财政税收体制不顺、政策导向不明、公共服务意识不足、建设资金来源不稳,导致提供的公共服务规模、结构与质量不能适应城镇化进程的内在要求也是重要方面。为此必须以科学发展为统领,进一步深化财税体制改革,调整财税政策导向,促进城镇化健康发展:明晰权责,完善财政管理制度;建立城镇化发展稳定资金投入机制;统筹城乡,建立区域城镇化一体化机制;创造公平就业机会,为劳动力资源有序流动提供有利条件;发挥财税引导功能,促进城市群发展;改革政绩考核体系,促进政府转变职能。
财政政策 城镇化建设 投资机制 城乡统筹 就业机会 政绩考核
万里莹
德州市财政局
国内会议
济南
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1012-1014
2013-09-14(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)