会议专题

城乡劳动力平等就业的诉求差异--基于山东省1362位城乡劳动力调查

本文通过对山东省1362位劳动力调查研究发现:城镇劳动力和农民工平等就业的诉求存在明显差异.农民工在求职公平、同工同酬、工作环境、社会保障和户籍制度城乡统一的诉求比城镇劳动力迫切,而新生代农民工的诉求更为迫切.笔者认为,这些诉求一方面具有客观必然性和历史合理性,另一方面是对不平等的城乡二元体制的遗存和惯性影响的反映和抗争,具有公平性和正义性.要消除劳动力平等就业的诉求城乡差异,最根本的是要消除城乡差别,只有农民工切实融入城市,就业差异消失,相应平等就业的诉求也就不复存在。造成城乡诉求的差异是错综复杂的,其中的一些问题只能在中国经济发展和社会进步的历史进程中慢慢被消解。但是,也有很多问题可以通过当今的改革和发展措施得以解决。第一,提高农民工特别是新生代农民工的素质,包括文化、政治、心理等素质,以满足城市快速发展对劳动力高素质的需求。第二,建立城乡统一的社会保障制度和户籍制度。社会保障制度等城乡不公平的制度、规定多是附加在户籍制度之上,因此,建立城乡统一的户籍制度是实现平等就业的前提和保障。应加快建立城乡统一的社会保障制度,弱化直至取消土地的社会保障功能,让农民工无后顾之忧,快速融入城市。第三,建立和完善城乡统一的劳动力市场。城乡统一的劳动力市场可以规范用人单位的行为和加强其企业社会责任,使劳动力在求职、同工同酬、工作环境等方面具有更大的选择权和市场保证。

城乡农民工 就业问题 诉求差异 素质培养 社会保障制度 户籍制度 市场定位

张务伟 杨蕙馨

山东女子学院经济管理学院

国内会议

2013山东社科论坛——城镇化发展研讨会

济南

中文

113-118

2013-09-14(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)