改革与完善征地制度--论征地制度改革与维护被征地农民合法权益的科学统一
我国正处于快速城市化和工业化发展阶段,大量农民集体用地经由征收转为国家建设用地.保护失地农民的土地财产权利、保障失地农民的最根本利益成为国土资源部门的重要工作.征地问题事关农民土地权益,事关国家经济发展和社会稳定.征地制度改革是当前工业化、城镇化和农业现代化同步推进中亟待解决的重大制度性课题.征地制度改革最终目标是明晰和完善农民集体土地产权体系,以合理的补偿标准实现土地产权的转移,切实维护农民的发展权,有效保障合理的国家建设用地需求.基本路径是切实转变思想观念,真正立足实际改革创新：完善征地补偿制度，保障失地农民合法权益；为界定“公共利益需要”制定便于操作的标准，明确公益性与经营性用地的范围，规范和约束国家征地权；确定合法的征地程序等。
征地制度 体制创新 法律规范 农民权益
包卫兵 徐培华
江苏省淮安市国土资源局淮阴分局 淮安223300
国内会议
武汉
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43-47
2014-12-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）