会议专题

水电工程农村移民安置规划与土地利用总体规划衔接机制研究

水电工程农村移民安置的主要方式是以土安置,土地来源的主要途径是土地调整.该方式与现行土地法律法规相冲突.本文提出水电工程移民安置用地来源合法化的途径,即农村移民安置规划与土地利用总体规划相衔接,将移民安置所需的生产生活用地、基础设施用地等纳入土地利用总体规划的范围内进行落位和指标平衡,详细分析两个规划衔接的操作过程,包括科学规划区域水电工程建设与移民人数的准确预测、合理确定移民安置的各类用地需求、移民安置意愿和安置区接纳意向调查等,并探讨了规划中应注意问题,如土地利用总体规划用于移民安置的土地在移民迁入前的利用管理问题、安置区居民拒绝将土地纳入土地利用总体规划用于移民安置的问题、移民安置规划与土地利用总体规划的编制时间协调问题等,最后提出有针对性的对策和建议:完善相关法律法规,明确移民使用安置区土地的权利性质;提高移民安置用地的补偿标准,建立移民和安置区居民的协商议价机制;拓展移民非农安置渠道,缓解安置用地压力等.

水电工程 征地补偿 农村移民 安置模式 土地利用 衔接机制

刘灵辉

电子科技大学政治与公共管理学院 成都611731

国内会议

2014年中国土地学会学术年会

武汉

中文

119-124

2014-12-08(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)