农村宅基地制度现状与改革探讨
随着中国经济的飞速发展和城镇化进程的加快,为了适应新形势的需要,农村土地制度改革已经迫在眉睫,其中,宅基地制度改革更是全面深化土地制度改革工作的重要组成部分.长期以来,宅基地制度为农户提供了最基本的居住权利保障,它的存在有效地防范了农户可能面临的不确定风险,保障了社会的稳定,可这种保障又一定程度阻碍了市场经济对农村土地资源的优化配置,阻碍了中国特色新型城镇化和农业现代化建设.正是基于这点认识,本文通过研究宅基地制度的确立及其演变,分析现状和存在的问题,如实际建设与规划脱轨;管理存在漏洞,土地浪费严重;所有权模糊,用益物权无法财产化;退出机制不切实际,失去意义等,参考国外对相关问题的政策做法,总结提出”自上而下、动静结合”的宅基地制度完善改革建议:建设必须符合规划、审批必须遵照规定、确权必须按照标准、退出机制构建、流转机制构建等.
农村宅基地 土地制度 资源配置 流转机制
严海涛
甘肃省国土资源规划研究院 兰州 730000
国内会议
武汉
中文
219-223
2014-12-08(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)