集体经营性建设用地流转的机制困境及对策建议
党的十八届三中全会明确提出，集体经营性建设用地作为集体建设用地的重要组成部分，在符合规划和用途管制的前提下，允许入市流转，与国有土地实现同地同价同权，为集体建设用地流转指明了新的改革方向。因此，如何改革集体建设用地流转制度，推进集体经营性建设用地规范、合理、有序地流转，是现阶段我国政府土地管理改革面临的重大理论和政策课题。本文认为,集体建设用地流转面临着地权机制困境、管理机制困境、市场机制困境.从上述分析中发现，集体经营性建设用地流转机制设计的核心是引入市场机制，理顺政府职能。针对该问题提出相关建议:加强集体经营性建设用地法制建设;推进集体经营性建设用地确权登记;强化集体经营性建设用地规划管理;构建集体经营性建设用地交易平台;健全集体经营性用地流转机制;完善农村集体经济组织体制机制.
集体建设用地 土地流转 市场机制
张四梅
中共湖南省委党校 长沙410006
国内会议
武汉
中文
314-318
2014-12-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）