广州市城乡空间增长管理研究
本文从广州市城乡空间交织混杂、管治乏力的现状特征出发,系统回顾了美国面向区域的空间增长管理理论经验,通过对比研究,提出在新型城镇化的要求下,广州可以借鉴美国空间增长管理方法,面向区域,构建城乡一体的空间增长边界(UGB),并通过长远期目标相结合的原则,划定刚性和弹性两条发展控制边界.其中,刚性发展控制边界是城市生态保育的控制底线,而弹性控制边界则可以针对城乡结合部地区的现状村庄提出近期建设要求和指导.本文重点讨论了面向区域、统筹城乡的空间增长管理理论对我国现阶段城乡空间管治具有一定的借鉴意义。提出借助空间增长管理边界，及其配套政策，将城乡空间治理从扩张型规划开发逐步转变为存量型规划建设指引。但是，空间增长的有效管理仅仅依赖空间增长边界的划定或某种空间规划方法即能实现，还需要深化完善土地制度、产权制度、城乡规划体系、社会保障制度等配套政策制度，以制度创新作为推动转型的根本动力，促进城乡一体化发展，为城乡空间统筹管理的实现提供制度支持和政策保障。
城镇化建设 空间增长管理 城乡统筹 制度创新
孙婷 刘琦
中国城市规划设计研究院深圳分院
国内会议
中国城市规划学会国外城市规划学术委员会及《国际城市规划》杂志编委会2014年会
南京
中文
159-166
2014-11-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）