新型城镇化背景下的村镇规划
依据住房和城乡建设部向中央财经领导小组办公室提交的《中国城镇化的道路、模式和政策》报告中对我国未来城镇化发展趋势的若干判断,未来30年县及县以下的城镇化将成为中国城镇化的主力.而县级单元在行政体制上,市县争利、市县之间的财权事权不对称情况较为普遍;在产业构成上,污染型重化产业比重不断加大,对于带动本地劳动力就业作用有限;在城镇建设上,县城所在的城关镇带动力不足,难以支撑县域发展,下辖的小城镇发展又各自为政、缺乏统筹;在公共服务供给上,县级单元包袱大、底子薄,投入与效益难以平衡。新型城镇化背景下县、镇、村的规划应实现四个转变。一是转变规划视角,从强调发展速度转变为注重发展质量,从重视物质建设转变为以人为本;二是调整发展动力,从投资和出口拉动转变为居民消费需求拉动和民生、环保型投资拉动,从只注重经济效益到兼顾三产协调发展、促进就业、扩大内需;三是均衡发展权利,既要发挥大城市的引领作用,也要提升中小城镇的发展水平,扭转人口和资源向大城市过度集中的局面;四是引入社会学调查、GIS、SPSS等新的技术方法,采用更加综合、社会治理的视角思考问题以及更新技术标准。
村镇建设 基础设施 产业结构 资源配置
王凯
中国城市规划设计研究院
国内会议
宁夏
中文
8-14
2014-09-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)