会议专题

透过邻避冲突事件看小城镇规划公众参与--从H市Z乡”L事件”谈起

近年来,由垃圾处理厂、污水处理厂等邻避设施的兴建导致的群体抗争现象数量激增,影响广泛.而伴随着城镇化进程的不断深入,邻避型设施越来越多地迁入周边小城镇,邻避型矛盾将会越来越显著,如何让小城镇居民参与到规划、决策过程中,实现利益平衡,缓解邻避矛盾,值得探讨.邻避设施在建设实施阶段遭遇的问题,与规划编制决策自身的缺陷直接相关,在规划编制和决策阶段应充分考虑邻避设施的负外部性,并采取积极、有效的规划对策,用正确的程序办正确的事,对化解邻避共用设施建设中的利益冲突具有重要意义。因此,应注重多层次、多形式的规划宣传,加大对规划工作的宣传报道,分步骤、有重点地制作宣传画册,定期以举办电视专访、召开座谈会、创办简报等灵活多样的形式,普及规划知识、宣传规划工作,进一步改进公众参与平台建设,建立兼具连续性和互动性的人性化、特色化的参与机制,变“事后参与”为“事前参与”,让公众参与贯穿规划编制与管理的整个过程。让社会各界共同关注、积极思考城乡规划问题,举全民力量共同提升规划水平,有效避免邻避型矛盾。

城镇规划 邻避设施 管理机制 公众参与

钱卉

常州市规划设计院

国内会议

第一届(2014)全国村镇规划理论与实践研讨会

宁夏

中文

40-43

2014-09-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)