生产建设项目水土保持分类管理对策研究
按项目扰动地表面积、损坏植被面积、土石方挖填总量、永久弃渣量、建设总工期、新增水土流失量、水土保持投资强度、是否涉及国家(省、地市或县)级水土流失重点防治区、地貌类型、防治责任范围面积、水土保持一级区划、项目审批部门、水土流失生态影响的不可恢复度等13项指标,采用模糊聚类法,将31类生产建设项目划分为极严重、严重、一般程度、较轻微和轻微程度5个水土流失程度等级. 根据项目区域敏感性和项目所在地敏感性,将生产建设项目的水土保持敏感性划分为极敏感、敏感和轻度敏感3个等级,再结合项目规模,即项目占地面积和土石方挖填总量,将生产建设项目水土保持管理分为A、B、C3类,从水土保持方案、水土保持后续设计、水土保持监督检查、水土保持监理、水土保持监测和水土保持设施验收等各个环节,分别提出水土保持分类管理的对策,其中A类项目管理最为严格,B类次之,C类管理相对简便.本研究成果可为简政放权、实施重点监管提供决策依据.
行政机关 生产建设项目 水土保持 分类管理
姜德文 赵辉 姚孝友 田颖超 杨光檄 杨建英 王克勤
水利部水土保持监测中心,北京100055 水利部淮河水利委员会,安徽蚌埠233001 河南省水土保持监督监测总站,河南郑州450008 贵州省水土保持监测站,贵州贵阳550002 北京林业大学,北京100083 西南林业大学环境科学与工程学院,云南昆明650224
国内会议
北京
中文
21-29
2015-11-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）