城镇化进程中征收补偿造成的农民利益损失估算
借助“剪刀差“模型和市场价格分析方法分别对1990—2000年以及2001—2010年两个时段土地征收造成的农民利益损失进行了核算.得出,1990—2010年土地征收补偿标准不合理造成的农民利益损失为42985.2727亿元,土地征收补偿价格扭曲造成的农民利益损失占21年间农民总收入的约10%以上,是造成城乡居民收入差距的重要原因.土地征收补偿价格扭曲与政府在土地征收及供给环节垄断造成的不完全竞争和土地资源外部性紧密相关.最后,从明晰土地产权、建立农地非农化的市场机制、改革现行征地制度、实现农地外部效益内在化、配套改革土地税费和完善社会保障制度等方面提出了土地征收补偿价格矫正的具体思路,并从动态补偿制度、土地留用模式和发挥土地资本化功能等方面探索土地征收补偿机制的创新.
土地征收 农民利益 损失估算 城镇化进程
何为 黄贤金 陈志刚 钟太洋
南京大学地理与海洋科学学院 南京 210023 无锡南大国土资源研究中心 无锡 214001
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2013-08-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)