试论高效利用集体土地与坚守耕地红线
坚守18亿亩耕地红线是全社会关注的重点.以1996年为基数的第二轮全国土地利用总体规划曾确定,2000年全国耕地保有量为19.4亿亩,2010年耕地保有量控制在19.2亿亩.结果到2000年全国耕地保有量就减少到19.2365亿亩,比当时设置的红线少了0.1635亿亩.耕地保有量的减少,无不威胁着国家粮食安全、社会稳定和国民经济持续发展.如何实现坚守18亿亩耕地红线的目标,党中央国务院在担忧,全国人民在担忧,笔者就此问题,建议把重点放在集体土地高效利用上,一方面要结合新农村建设,全面推行农村住房改革,实行村庄建设向空中要地,农民住宅向公寓化发展,节约建设用地,增加有效耕地;另一方面,加快高产农田建设步伐,通过废窑破场还田、黄山荒坡改田(15度以下)、废旧公路腾田、合并村庄让田等有效的土地开发、土地整理、土地复垦、土地整治活动。
集体土地 资源利用 耕地保有量
冯祖成 李传祥
南漳县国土资源局,湖北南漳,441500
国内会议
武汉
中文
312-316
2009-10-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）