市县乡三级土地利用总体规划的特点
市、县级规划属于区域规划的范畴，具有规划指导作用，政策、规划目标、区域结构性布局框架等内容是下一级规划的编制依据，是土地审批和监管的依据，有关土地用途安排、重大项目安排可以通过该层次规划确定下来。乡级规划是政府进行农用地转用审批的直接依据，即所有的土地使用者应该依据乡级规划确定的土地用途使用土地，同时乡级规划是政府组织实施具体土地利用项目的依据。而规划层级之间的衔接主要包括指标和空间布局两方面：一是通过自上而下分解下达主要用地指标，实现上级规划对下级规划的控制；二是主要用地布局安排要衔接一致。市县级规划通过确定下一级规划的耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模、人均城镇工矿用地、新增建设用地占用耕地等主要用地指标，实现层级之间主要指标的衔接。
土地利用 区域规划 协调控制 资源管理
陈莹
中国土地勘测规划院
国内会议
土地利用规划继承和发展学术研讨会暨中国土地学会土地规划分会换届会议
无锡
中文
31-32
2010-04-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）