会议专题

何去何从:法院人员分类改革背景下综合部门年轻(准)法官的困境与出路--以C市10个基层法院为对象的实证研究

中国法院一直存在着一种饱受学界和社会诟病的现象——存在数量众多的”不审案的法官”,这一问题时至今日不仅没有解决,且存在前赴后继、孜孜不倦的趋势.许多一心憧憬”法官梦”、顶着法官助理身份进入法院工作的年轻人因为这样那样的原因被安排在了综合部门,从事着综合管理工作,这已成为了全国法院的共性问题.然而法院人员分类管理改革的春风一夜吹来,法官员额制即将实施,综合部门的年轻(准)法官们面临着自己职业前途的最大危机,如何妥善安置这群年轻同志、如何激励他们砥砺前行成为了改革不得不回应的问题.笔者以C市10家基层法院56名35岁以下综合部门法官或法官助理为调查对象,在分析这一群体特点的同时,深刻指出了他们在面对即将到来的分类改革时可能遭遇的困境,如利益的丧失、法院内部行政化传统的阻力、有可能当不上法官、当上法官也并非高枕无忧等,更从工作职能要求、目标考核机制、工作压力巨大三方面剖析了他们留在综合部门的原因,最终以实现向审判岗位角色转换为导向提出相应的解决方案,认为应秉承个人自愿、岗位不兼容、平稳过渡三项基本原则,从推行综合部门年轻法官办案制、改革现有目标考核方式、充实专职司法行政人员、搭建交流平台、搭建多方面考察的择优标准、在某些非审判岗位配置极少量法官员额六个方面设计有关方案,从而解决这一全国基层法院都共同面临且亟待解决的问题.

法院人员 人事管理 角色转换 司法改革

黎莎

四川省成都市双流县人民法院

国内会议

中国审判理论研究会2014年年会

北京

中文

83-96

2014-10-15(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)