县以下部分非农业户独生子女父母纳入农村计划生育奖励扶助制度问题研究
本研究主要分析年老奖励补助政策在县及县以下非农业户中的实施情况、存在问题及其原因,界定奖励补助的资格认定条件、估算县以下非农业户低收入家庭年老奖励目标人群的规模以及按农村奖励扶助制度标准实施的资金需求,分析纳入农村计划生育奖励扶助制度的必要性和可行性.研究的主要对象是县以下非农业户独生子女父母,特别是收入较低的独生子女父母.针对城镇非公有制单位独生子女父母年老奖励补助的政策基本处于真空状态,政府为主的奖励补助模式尚未形成，奖励补助甚至独立于政府和公共财政之外,执行和兑现过分依赖于对象所在单位,奖励补助的形式和额度存在明显的单位与职业身份差异等。建议按照应保尽保的原则，把县以下无确定工作单位、无落实主体的非农业居民中的独生子女父母尽早、尽快、尽量纳人农村年老奖励扶助制度。
非农业户 独生子女父母 计划生育政策 奖励扶助制度 农村地区
李通屏 程胜
中国地质大学经济管理学院
国内会议
南京
中文
187-196
2010-07-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）