政府在深圳城市更新政策体系完善中的作为
城市更新在国内缺乏成熟的政策与制度体系,且城市更新涉及面广、涉及链条较长,深圳市将其作为一项探索性的工作,不断在实践中进行探索,尤其在《深圳市城市更新办法》出台以来,全市城市更新工作在原有城中村和旧工业区升级改造工作的基础上,实现了从启动迈向全面推进的跨越式发展,走在了全国前列.深圳市城市更新确立“政府引导、市场运作”原则,政府通过制定政策进行引导,逐步建立了较为完备的城市更新运行机制,已形成了相对完善的城市更新政策体系,市场按照政策运行.本文梳理了深圳市更新政策的逐步完善过程,实际上也是政府根据每个阶段的城市更新实践活动,相应进行总结、修正、创新、引导更新发展的过程.在此基础上,对深圳近年快速发展的城市更新进行思考,结合深圳城市更新目前的发展情况,在合法权属、复合型城市更新、部门联动等方面提出问题,并相应提出建议.
城市更新 政策体系 政府职能 运行机制
郭少帆
深圳市宝安规划设计院
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海口
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2014-09-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）