会议专题

关于南京市检察机关刑事案件不捕率的调查报告

不捕率,指检察机关对侦查机关和侦查部门提请批准逮捕案件作出不批准逮捕决定占已审结案件的比例.近年来,社会各界对不捕率关注较多,评价标准不一,有观点认为不捕率低就是检察机关监督不力、把关不严;也有观点认为只有逮捕才能体现打击力度,不捕率高说明检察机关打击不力,放纵犯罪.逮捕权是检察权的重要组成部分,是检察机关开展法律监督的一项重要职责.通过考察不捕率的变化来研究执法理念、逮捕标准,提升监督能力,具有很强的现实指导意义.本文以近六年南京市刑事案件不捕率为研究对象,分析各阶段不捕率变化的原因、影响和对策,并在此基础上提出具体工作建议,要正确认识不捕率,处理好公、检配合制约的关系,加强沟通和交流,逐步减少执法差异,探索引导侦查的途经和方式,减少不必要的报捕。

检察机关 刑事案件 不捕率 司法实践

薛海蓉 曹蓓蓓

江苏省南京市人民检察院侦查监督处

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289-293

2010-11-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)