新型城镇化:城乡统筹的历史和逻辑起点
城乡统筹发展是中国目前和今后相当长一段时间内,贯彻落实科学发展观的战略决策.它内容丰富、涵盖面广,要使这一战略落到实处,关键是要找准着力点.根据中国现阶段的体制机制状况，最重要的是大力推进新型城镇化。新型城镇化，是推进城乡统筹、城乡一体的逻辑起点。因此，党中央、国务院提出要用统筹城乡发展的思路和战略解决中国的农业、农村和农民问题，就是要在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上跳出“就三农论三农，就三农抓三农”的传统思路，统筹考虑工业和农业、城市和农村，通过城乡资源共享、人力互助、市场互动、产业互补，通过城市带动农村、工业带动农业，建立城乡互动、良性循环、共同发展的一体化体制。“六个一体化”如果放在一个个乡村单元来考虑，无论是理论还是现实上、空间还是时间上都缺乏可行性，只有在城镇化的视野下，通过城镇单元来整体推进，才能形成有力抓手，从而缩小城乡差距，实现共同发展。
城乡统筹 城镇化建设 政策环境 战略规划
唐耀辉 戴诗平
湖南省株洲市政协研究室 中共湖南省炎陵县委
国内会议
湖南邵阳
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107-111
2010-10-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）