建立以政府投入为主导的多元化农民培训筹资方式
2004年至2010年连续七年发布的中央一号文件,都强调了农民培训的重要性.在中央的大力推动下,新时期中国农民培训取得了很大成绩,但实践中还存在不少问题,其中关键的是资金筹集问题.农民培训资金总量不足、结构不合理、来源不稳定等问题,已严重制约了农民培训的进一步发展.要解决农民培训的资金问题,必须建立一个稳定的农民培训筹资方式.根据中国农村的实际情况和农民培训的公益性质,农民培训筹资应该纳入公共财政体系,资金来源要以政府投资为主.但是,农民培训并非是一种纯公共物品,而是一种准公共物品(介于纯私人物品和纯公共物品之间).正因为它是准公共物品，政府之外的相关主体应该而且可能为其提供资金。因此，有效的农民培训的筹资方式应该是以政府投入为主导的多元化筹资方式，在多元化筹资中应遵循以政府投入为主，企业、学校和社会投入为辅，农民适量承担的原则;要明确各个主体的权利和义务，建立激励和约束机制，充分调动社会各界的积极性。
农民培训 筹资方式 政府主导 多元化策略
周批改
中共湖南省湘潭市委党校
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258-261
2010-10-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）