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2010年代的中国:经济增长再平衡和强化社会安全网

本文借鉴了OECD发布的中国经济全面评估报告,希望对中国发展高层论坛2010年会“中国和世界经济:增长、调整、合作”有所贡献。中国的经济增长在不断刷新历史纪录,本文不仅着重探讨了这种增长表现得最为突出的特点,而且指出了中国希望维持快速增长时应该解决的问题,包括养老金、医疗保健等。中国近年来推行的改革项目已经开始“开花结果”。从国内来说,这些措施在全球经济下滑的情况下推动了经济结构调整,巩固了内需;从国际来说,这些措施有助于降低国内外的宏观经济失衡。很多国家推行结构改革时往往要在短期成本和长期效益之间进行艰难的抉择,其中的一个重要原因是公共财政必须平衡限制性金融措施,才可能落实这些改革项目。中国的境况与此形成了鲜明的对比,它有充足的财务空间继续推行宏大的社会改革项目,而这些项目的资金需要也能帮助中国降低国内过高的储蓄率。即使公共基建投资回到更加合理的水平后,中国仍需逐步增加社会支出,以提高人民生活标准,增强社会凝聚力,并且为更加和谐的全球经济作出贡献。

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2010-03-21(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)