二元社会结构背景下城乡养老状况差异分析--以广东省中山市为调研个案
由于我国城乡二元社会结构,农村养老状况与城镇相比存在巨大差异,即使是中山这样经济发达的珠三角地区也不例外.城镇老人在经济收入、保障标准、健康状况、学习积极性、社会尊重感、需要层次等方面均高于农村老人,其锻炼娱乐、看病就医、社区服务条件方面均优于农村老人. 近两年来中山市充分发挥政府在发展老龄事业中的主导作用,采取有力措施,缩小城乡差异,着力构建城乡一体化的养老体系,成效明显.一是加大财政投入力度,在2008年内实现农村养老保险基本覆盖.二是率先初步建立城乡统筹的医疗保障制度,2008年将农村合作医疗全面过渡到城乡居民住院基本医疗保险.三是在实施最低生活保障方面做到应保尽保,并不断提高保障标准.四是大力改造扩建城乡老年福利设施,做到城乡老人资源共享.五是充分利用社区医疗卫生资源,为城乡老人提供就诊便捷、收费合理的门诊基本诊疗服务. 在构建城乡一体化养老体系中,政府主导作用是关键所在,在经济发展的基础上加大财政投入力度是最有效的办法,重点在于提高农村老人“养”和“医”保障水平.
城乡养老状况 二元社会结构 社会保障 服务管理
申群喜 王世斌
广东电子科技大学中山学院 广东工贸职业技术学院
国内会议
广州
中文
89-96
2008-11-08(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)