地票交易制度全国推广的理论基础及实践探索
目的:本文在重庆市地票交易实践的基础上,根据动态规划理论,构建了地票交易制度全国推广的理论基础,阐述了地票交易制度的经济学原理,集中分析了地票交易制度面向全国推广所面临的挑战,系统讨论了企业是否应该成为地票的需求主体、地票是否导致用地成本上涨、使用国家下达的建设用地指标是否应该采用地票形式、地票价款是否应该全部返回给复垦农民四个方面的问题,最后探索了推广地票交易制度的六条有效途径.方法:实证分析法.结果:地票交易制度面向全国推广具有坚实的理论基础,是公平与效率兼具的土地资源优化配置方式.结论:地票交易制度推广将面临耕地保护监督机制能否及时完善建立、农民能否真正成为地票的供给主体和相关配套政策能否及时跟进三个方面的挑战;提出明确政府作为地票需求的唯一主体、短期内明确县级农村土地整治中心作为地票的供给主体、在明确建设用地指标分配原则的基础上开展建设用地计划指标的交易、占用耕地的项目全部采用地票形式、建立面向全国的独立地票交易所、注重协调多方利益六个方面是探索推广地票交易制度的有效途径.
农村土地 地票交易 供给模式 经济学原理
白佳飞 郑财贵 牛德利 张孝成
重庆市国土资源和房屋勘测规划院 重庆400020;国土资源部土地利用重点实验室重庆研究中心 重庆400020
国内会议
杭州
中文
309-316
2012-12-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）