会议专题

地方政府对土地财政收入的依赖程度分析

土地财政通常是指一些地方政府依靠出让土地使用权获取财政收入的行为.近年来,专家学者以及社会公众普遍认为地方政府对土地财政的依赖过度、认为土地出让收入占地方政府财政收入的比例过高,有人认为该比例在30%以上,有人甚至认为应超过70%.为了弄清楚地方政府对土地财政的依赖真实情况,本文在查阅大量资料的基础上,反复核实了地方政府的财政收入情况和同期的土地出让收入数据,重新计算了土地出让收入占地方政府财政收入的比例,得出与普通舆论不一样的结论.本文的数据显示,2009-2011年3年平均来看,全国地方政府对土地财政收入的年平均依赖程度是12.69%,远低于媒体报道的数据.

地方政府 财政收入 土地管理 依赖程度

蒋仁开

中国土地勘测规划院 北京 100000

国内会议

2012年中国土地学会学术年会

杭州

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722-725

2012-12-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)