公務訓練機關之定位與功能--規劃設置國家文官學院
就行政组织理论来看,国家文官学院的设立,将更有效统一规划与推动各类公务人员的训练,进而强化我国公务训练组织的机能一致性。同时,除了原本由国家文官培训所办理之公务人员考试录取人员、升任官等、行政中立及其他有关训练事项之外,更能规划办理高队公务人员领导管理与政策发展训练,以及关於公务人员生涯发展及终身学习推动之事项,如此将可经由整合公务人力训练资源,获致公务人力训练之综效。<br> 本文从行政中立观点出发,就法制基础与实务运作角度,试国透过策略规划SWOT分析,认为考试院为国家最高考试及人事行政机关,成立国家文官学院作为国家最高训练机关,一方面得以彰显宪法上考试院之地位,同时也得以凸显其不受政治干扰之独立精神,俾有效达到选贤取材及培训发展公务人力之目标,进而提升国家竞争力。至于国家文官学院之定位、角色及功能,则似可参考英美两国为借鉴,统整现行训练机构组织,采多中心治理概念,强化中央与地方府际合作关系,并与非营利及大专院校共同办理训练业务,借以减少不必要之资源重覆及浪费,透过学术与实务之连结,落实公务人力训练与生涯发展。
国家文官学院 人力资源管理 公务人员 训练策略
邱志淳 黃榮護
世新大學管理學系
国内会议
台北
中文
50-64
2009-07-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)