中国新时期的计划生育与改革开放
新中国在人口政策上走过一段时期的弯路,错过了解决人口问题的最佳时机,20世纪80年代初不得不采取强制性的计划生育政策,并逐步地将其列为基本国策、纳入法制化轨道。强制性的节制生育与改革开放不但是同步实施的,也是互为因果的,或者可以说前者是后者大政策中的一项重要内容,评价新时期的历史性成就要将物质和人口两种再生产放在一起来看。计划生育通过降低生育率减缓了人口增长速度,减轻了人口压迫生产力的现象特别是人口对资源的压力,减少了人口抚养负担并提供了一段较长的“人口红利期”,从而不但改善了资源配置、提高了劳动生产率,而且使全体民众都能分享到改革开放的成果,为改革的持续深化提供了不竭的动力;计划生育还通过减少贫困人口,改善居民的医疗、住房、教育和营养等水平,极大地增强了人力资本投资,为中国加快现代化步伐、全面建设小康社会、实现科学发展奠定了坚实的基础。强制性地控制生育率,也使中国提前进入了人口老龄化阶段,并在一定程度上引致了人口出生性别比的提高。
计划生育 人口政策 人力资本投资 制度创新
Li Wen 李文
当代中国研究所《当代中国史研究》编辑部
国内会议
北京
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502-510
2009-09-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)