会议专题

调整耕地保护制度是推进土地市场化改革的关键

  土地市场是土地资源配置的一种方式,即以产权交易的方式完成土地资源的配置。中国土地制度经过了近30年的以市场化取向的改革,土地资源配置方式的市场化成分逐步增加,但是,与其他要素市场如劳动力市场和资本市场相比,土地市场化程度还很低,行政方式仍然是配置土地资源的主导方式。从产权交易的视角看,我们可以将中国现今的土地市场分为农用地流转市场、农地转用市场(征地)和城市土地出让市场。本文只分析后两个市场。笔者通过分析当前中国土地市场化改革的困境,提出了调整耕地保护制度是推进土地市场化改革的关键。

耕地保护 市场运营 制度改革

刘宪法

深圳综合开发研究院宏观经济研究中心

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首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛

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138-145

2008-10-24(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)