论行政案卷排他原则的运作原理(一)--正当行政程序的保障机制
行政案卷排他原则的运作必须以以下三个条件为前提,即保障相对人主体地位的正当行政程序,由客观事实到法律事实,程序的真相是看得见的。在此基础上,行政案卷排他原则通过排斥正当程序以外的因素对行政行为起作用,同时过滤、净化程序中的事实因素和法律因素,从而避免行政程序成为一种形式、摆设,甚至是骗局,最终保障行政行为是程序自然而然的结果。同时,案卷排他也使相对人的程序权利得以切实行使,并使相对人行使的程序权利延续到行政行为中,从而使相对人的主体地位和人格尊严得以实现,相对人的程序权利得以保障。
行政案卷排他原则 运作机制 行政程序 权利保障
金承东
浙江大学光华法学院
国内会议
贵阳
中文
448-453
2008-09-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)