试论征地制度之缺陷与改革对策

摘要：

　　现行的征地制度在资源配置方式上仍多采用传统的计划管理模式，征地过程难以形成平等的博弈关系，在土地产权界定上不明晰，易产生产权的虚置，从而损害失地农民的利益；现行的征地方式是一种公共选择行为，容易导致公共目的武滥用；现行的征地过程也是一种多层委托代理关系。解决这些制度缺陷的关键是进行制度创新。要实施与市场经济体制相适应的征地制度改革，可将产权关系先行界定到村民小组，并逐步实现永久性的土地产权；要限定政府的行为，逐步建立市场化的农地产权制度。

关键词： 土地产权 征地制度 公共选择 委托代理 制度创新

作者: Li Lianjun 李莲君 Li Xueming 李学明

作者单位: University of Macau, Macau, 999078 澳门大学,澳门,999078 University of Science and Technology of China, Hefei, 230026 中国科学技术大学,合肥,230026

会议类型: 国内会议

会议名称: 2009’中国自然资源学会热带亚热带地区资源研究学术年会暨热带亚热带区域经济合作与资源节约集约利用学术论坛

会议地点: 合肥

会议语种:中文

页码: 359-365

在线出版日期: 2009-10-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）