我国公立高校法人财产权益分析
我国公立高校法人财产制度存在的问题及原因分析高等教育是我国改革中的热点问题,我国现阶段公立高校财产权益领域存在的制度性缺陷。随着我国高等教育体制改革的深入,高校投资体制由单一向多元化方向发展。在此过程中,国家和高校财产权界限模糊、高校无形资产流失、高校资产管理无序和违规运用等问题,都逐步凸显出来。这些问题不明晰、不理顺、不解决,直接影响我国高等教育大众化的进程。现代产权经济学理论认为,如果产权是非排他的,则产生机会主义和败德行为是必然的,即所谓的“公海效应”。也就是说,如果没有建立起排他的、明晰的、专一的财产权体系,则对教育资源的掠夺式开发、滥用、浪费是无法避免的,同时在监督乏力的情况下,侵占、贪污等腐败行为也就在所难免。要推动我国高等教育改革向纵深发展,建立现代高校法人制度,必须改变我国目前公立高校财产权益不清,法律责任不明的状况。
公立高校法人 财产制度 法律责任 立法完善
王敬波
中国政法大学法治政府研究院
国内会议
南京
中文
527-534
2007-08-06(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)