“一事不再罚”原理与公安行政处罚
(0) 所谓“一事不再罚”是指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上的行政处罚。我国《行政处罚法》规定“对违法当事人的同一违法行为，不得给予两次以上行政罚款的行政处罚”；《公安机关办理行政案件程序规定》中也有同样的规定。一事不再罚作为行政处罚的原则，目的在于防止重复处罚，体现过罚相当的法律原则，以保护行政相对人的合法权益。在实践中，由于相对人的一个行政违法行为可能触犯数个法规，或触犯一个法规，但两个以上部门都有处罚权时，该相对人可能因一个行政违法行为遭几次处罚的现象；公安执法人员也对什么是“一事”也理解不一，出现该罚多次的不罚，不该罚多次的却罚的现象，从而，相对人和处罚机关之间纠纷迭起，影响秩序和效率。本文就“一事不再罚”内涵、制度价值及适用规则作简要的论述。
行政处罚 一事不再罚原理 法律原则 权益保障
王丽英
中国刑警学院法律部
国内会议
南京
中文
725-730
2007-08-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）