论治安管理处罚上的担保人与保证金制度
从概念范畴上看,治安管理处罚上的担保人和保证金无疑属于行政担保的范畴。一些学者早已关注到行政法上的这一特殊现象,并对行政担保的基本特征进行了抽象归纳、总结和提炼。但是,对较为庞杂的、具体的行政担保形态却少有较为深人的个案考察与研究。本文就是想作这方面的补足性的、实验性的努力。通过分析,我们不难发现,尽管立法上已经作了相当大的修补努力,但是,在实践上依然存在着制度无法完全正常运转的问题。或许建立一种罚款与行政拘留的转换制度,能够进一步缓解实践困境。更重要的是,由此延伸的制度效应还可以惠及到当前的“执行难”问题的解决。
治安管理处罚 担保人 保证金制度 立法完善
余凌云
清华大学法学院
国内会议
南京
中文
731-737
2007-08-06(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)