中国土地退化防治立法面临的挑战与对策
经过30多年的快速发展，中国土地退化防治立法已经建立起了比较完整的体系，并建立了许多比较有效的管理制度。但是，中国的土地退化防治立法仍然面临着许多挑战：立法的理念不完全符合综合管理的理念；法规体系不健全，一些必要的立法尚付阙如；管理体制制约对土地退化的综合管理；一些必要的管理制度尚未建立；有些管理制度不够完善；法律的惩罚力度不足以对违法者形成威慑；有法不依、执法不严的状况严重存在；公众在土地退化防治中的作用未能得到充分发挥。面对挑战，为了适应中国土地退化防治的需要，应当根据科学发展观的要求，运用综合管理的理念，健全土地退化防治法规体系，建立和完善必要的管理制度和措施，根据不能使违法者从其违法行为中得到好处的原则确定对违法者的处罚力度，同时应当建立有利于防治土地退化的激励机制，通过使用权的长期固定、财政补贴、税收优惠等，鼓励单位和个人从事土地退化防治。
土地退化 管理制度 防治对策 立法完善
王灿发 冯嘉
中国政法大学
国内会议
北京
中文
75-90
2008-11-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）