推进浦东新区政府绩效预算改革的实践与思考

摘要：

　　作为国际公共管理实践领域的发展前沿，政府绩效预算改革突出强调公共资金投入的最终产出，以及公共部门和官员的相关绩效责任.近年来，上海市浦东新区政府以国家综合配套改革试验区为契机，将绩效预算改革成功引入到政府治理的创新过程之中.一方面，浦东新区的财政能力和结构领先于全国，具有了率先启动政府绩效预算改革的条件；而且先期绩效预算改革试点也为今后加快推进改革的全面深入发展提供了极为可贵的经验与制度积累.另一方面，绩效预算改革将为浦东新区包括政府自身改革在内的综合配套改革提供潜在的突破口，为提升浦东新区政府治理能力提供强大的支持.本文密切关注浦东新区绩效预算改革的最新实践进展，有针对性地提出了推进该区绩效预算的基本思路与进程规划.最后本文认为，当前推动浦东新区绩效预算改革的关键环节在于：1.制定明确合理的政府预算绩效评价总体目标；2.建立以财政部门为主导的多层次评价体系；3.合理划分绩效评价层次.

关键词： 地方财政 绩效预算 浦东新区 体制改革 管理模式

作者: 董瑞华 曾耀

作者单位: 上海行政学院

会议类型: 国内会议

会议名称: 全国部分城市综合配套改革理论研讨会

会议地点: 上海

会议语种:中文

页码: 128-139

在线出版日期: 2009-06-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）