需求与供给视角下社会救助体系分析与建议 ——以济南市为例
(0) 社会救助是基于贫困存在的制度安排，它是保障民生的最后一层安全网，它不仅关 系到社会稳定，也关系到经济社会的可持续发展。我国社会救助制度建设虽然近年来发展较快， 但仍然面临着居民贫富差距扩大以及城乡间、地区间经济发展不平衡带来的严峻挑战。本文以济 南市为例，从贫困的特征和需求为出发点，在对社会认同、维护社会公平和消除社会结构紧张等 宏观需求层面，以及贫困群体就业、基本生活、医疗、教育、居住等微观需求层面进行深入分析 的基础上，提出完善社会救助体系，应重点从建立救助标准自然增长机制，不断提高保障水平； 统筹城乡发展，推动社会救助水平均衡化；加强基层救助工作平台建设；建立科学的家庭财产收 入核查制度；拓宽救助领域，把扶贫与解困结合起来等五个方面做出努力。
社会救助 贫困 供给 需求 贫富差距
朱冬梅
济南社会科学院 山东省济南市 250101
国内会议
济南
中文
376-383
2012-09-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）