中国灾害救助中NGO 参与的困境与破解——以汶川地震为例

摘要：

非政府组织在灾害救助中有快速反应、服务领域广泛，工作细致深入等优势。但是通过在汶川地 震灾害救助中的表现，中国NGO 存在合法性困境、参与困境、合作困境、资源困境、能力困境等问题， 挤压了其参与空间。这主要是由于法律体系的不完善，管理体制的缺陷，优惠激励机制不足，良性互动 合作机制的缺失，非政府组织自身制度的缺陷等原因造成。只有从宏观上更新立法理念，完善NGO 参 与灾害救助的法律体系，在微观上建立健全相关制度，才能有效解决NGO 在灾害救助中遇到的困境，促进其在灾害救助中发挥更大作用。

关键词： disaster relief NGOs dilemma solution

作者: 秦鹏 孟甜

作者单位: 重庆大学法学院，重庆 400045

会议类型: 国内会议

会议名称: 中国环境资源法学研究会第一次会员代表大会暨中国环境资源法学研究会2012年年会

会议地点: 成都

会议语种:中文

页码: 1202-1207

在线出版日期: 2012-06-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）